2026消费者信贷:法律已实施,不再只是拟议制度
Consumer Credit Act 2025于2025年12月31日刊登公报,2026年3月1日生效。SKP直接授权范围包括非银行BNPL、保理和租赁许可,以及不良贷款/融资收购、信贷债务催收和债务辅导管理注册。授权标准于2026年6月5日发布,申请指南已更新至8月21日,FAQ更新至9月24日。
既有经营者是2026年6月1日前已经开展相应业务的实体,其申请或声明提交期截至11月30日;在窗口内提交后,可在等待最终决定期间继续既有业务。6月1日后新进入者必须先获正式授权,不得仅凭已经提交申请就开始营业。
先判断客户与合同,再判断是否需要SKP授权
消费者不是只有个人。微型、小型企业取得本金信贷额度或便利不超过RM300,000,也可能是CCA信贷消费者。因此B2B保理或设备租赁不能仅凭公司客户标签宣布豁免。只服务非信贷消费者的实体须按第79条每年声明,拟转向消费者前先获相应授权。
许可、注册和附随内部活动须分开。同一实体仅为自己的获授权信贷客户作内部催收,符合严格附随条件时不必独立注册;向集团公司或第三方提供催收则不能直接套用。KPDN租购收回代理、律师专业催收和非信贷账单催收也不应误套SKP类别。
财务数额必须对应正确监管口径
SKP的RM2百万是股东资金或总权益门槛,适用于BNPL、保理、租赁和不良贷款/融资收购;催收及债务辅导管理可采用RM500,000权益,或RM250,000权益加RM250,000专业责任保险。多类别授权取最高财务门槛,不是自动全部加总。
KPKT新放贷申请的RM2百万是实缴资本。典当申请可已实缴RM4百万,或至少实缴RM100,000加至少RM4百万银行结余并在条件期增资至RM4百万。SSM信托公司2026 FAQ指出最低实缴RM150,000并另存放RM100,000担保证券,但旧法股份结构须进一步确认;合作社没有在本轮证据中核实的统一最低总资本。
KPKT与SKM不是新SKP许可的简单替代品
KPKT放贷与典当仍有各自法律、申请筛查及营业地点条件。2023年官方清单含特定州和地方管辖区的新申请限制,也不接受开分支申请;不能向客户宣传全国任意选址、已有牌照即可上线或买一家公司即可自由转牌。
合作社有成员资格、至少20名基本成员、原则上一人一票、理事适当性和章程控制。融资对象和资金来源受Act 502及SKM规则约束;合作社并非面向外国单一股东或任意公众放贷的普通商业公司路线。SKP官方FAQ亦保留合作社BNPL由SKM监管的分工。
本土信托公司可纳入,但不能包装成万能财富管理牌照
SSM在2026公开FAQ中确认,马来西亚公开公司可按Act 100申请信托公司注册,私人Sdn. Bhd.不合资格。申请、CEO及董事事项和持续报告通过SSM4U-CRS提交;CEO须全职、事先获批并接受面试。
信托注册可支持法定范围的遗产及信义业务,但禁止银行、保险及存款业务,也不自动替代SC的证券、基金或特定受托产品准入。旧指南中授权资本和旧表格引用不能不加说明直接搬到2026页面,具体股份及未缴责任安排应由SSM确认。
官方依据与资料来源
依据下列资料核对。外部链接在新窗口打开;规则、申请窗口与个案条件以主管机构现行文件及决定为准。
- 01SKP:消费者信贷法生效与消费者信贷委员会成立公告,2026年3月2日(新窗口打开外部来源)https://www.skp.gov.my/en/news/media-releases/enforcement-of-the-consumer-credit-act-2025-and-the-establishment-of-the-consumer-credit-commission
- 02SKP Authorisation Standards v1.0,2026年6月5日,第5、8、12至14章(新窗口打开外部来源)https://www.skp.gov.my/clients/asset_491D1974-0435-41A4-B496-CE4A33AAED50/contentms/img/pdf/Authorisation_Standards_v1.0.pdf
- 03SKP 许可与注册申请指南 v1.3,2026年8月21日(新窗口打开外部来源)https://www.skp.gov.my/en/clients/asset_66817D39-810F-498F-B363-3C9A1CE3234E/contentms/img/pdf/Guide-Authorisation_application-%2821-Aug-2026%29.pdf
- 04SKP 授权标准、CORE及行为标准 FAQ v1.1,2026年9月24日(新窗口打开外部来源)https://www.skp.gov.my/en/clients/asset_66817D39-810F-498F-B363-3C9A1CE3234E/contentms/img/pdf/FAQs/FAQs-on-Authorisation-Standards-CORE-System-and-Conduct-Standards-%2824-Sep-2026%29_v1.1.pdf
- 05KPKT:社区信贷监管下载页,包含现挂载申请清单及线上放贷资料(新窗口打开外部来源)https://www.kpkt.gov.my/index.php/pages/view/646
- 06KPKT:持牌放贷和典当常见问题(新窗口打开外部来源)https://www.kpkt.gov.my/index.php/pages/view/585
- 07KPKT:社区信贷许可办事指南,2019年版,第4章(新窗口打开外部来源)https://www.kpkt.gov.my/kpkt/resources/user_1/MENGENAI%20KPKT/BORANG/BPWG/PPW/PPW_PELESENAN/GARIS_PANDUAN_URUSAN_PELESENAN_KREDIT_KOMUNITI.pdf
- 08KPKT:新放贷许可申请清单,2023年9月19日版本(新窗口打开外部来源)https://www.kpkt.gov.my/kpkt/resources/user_1/MENGENAI%20KPKT/BORANG/BPWG/PPW/PPW_LESEN_BAHARU/PPW_Senarai_Semak_Permohonan_Lesen_Baharu_19092023.pdf
- 09KPKT:典当许可办事指南,2019年版,第4章(新窗口打开外部来源)https://www.kpkt.gov.my/kpkt/resources/user_1/MENGENAI%20KPKT/BORANG/BPWG/PPG/PPG_URUSAN_PELESENAN/GARIS_PANDUAN_URUSAN_PELESENAN_PEMEGANG_PAJAK_GADAI.pdf
- 10KPKT:新典当许可申请清单,2023年4月11日版本(新窗口打开外部来源)https://www.kpkt.gov.my/kpkt/resources/user_1/MENGENAI%20KPKT/BORANG/BPWG/PPG/PPG_LESEN_BAHARU/PPG_SENARAI_SEMAK_LESEN_BAHARU_11042023.pdf
- 11KPKT:社区信贷线上放贷指南,官网挂载版本(新窗口打开外部来源)https://www.kpkt.gov.my/kpkt/resources/user_1/MENGENAI%20KPKT/BORANG/BPWG/PPW/PPW_PEMBERIAN_DALAM_TALIAN/KK_GARIS_PANDUAN_PEMBERIAN_PINJAMAN_WANG_DALAM_TALIAN_%28KREDIT_KOMUNITI%29_06092021.pdf
- 12SKM:合作社注册指南服务页(新窗口打开外部来源)https://www.skm.gov.my/ms/perkhidmatan/panduan-pendaftaran-koperasi
- 13SKM:Co-operative Societies Act 1993,Act 502,2021年10月1日整合文本(新窗口打开外部来源)https://www.skm.gov.my/images/01-utama/perundangan/akta-peraturan/akta-502-muktamad-1.10.2021.pdf
- 14SKM:合作社注册申请行动流程图(新窗口打开外部来源)https://www.skm.gov.my/images/01-utama/perundangan/garis-panduan/gp12-jadual.pdf
- 15SKM:GP6 合作社信贷便利指南(新窗口打开外部来源)https://www.skm.gov.my/images/01-utama/perundangan/garis-panduan/gp06.pdf
- 16SKM:GP7A 审慎融资办理指南(新窗口打开外部来源)https://www.skm.gov.my/images/01-utama/perundangan/garis-panduan/gp07a.pdf
- 17SSM:信托公司法官方法规与申请资料目录(新窗口打开外部来源)https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Trust-Companies-Act.aspx
- 18SSM:Trust Companies Act 1949 信托公司 FAQ,官网2026年8月更新文件(新窗口打开外部来源)https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Document/FREQUENTLY%20ASKED%20QUESTIONS%20%28FAQ%29_TRUST%20COMPANIES%20UNDER%20THE%20TRUST%20COMPANIES%20ACT%201949.pdf
- 19SSM:信托公司注册指南,旧版操作细节须结合2026 FAQ(新窗口打开外部来源)https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Trust-Companies-Act/GUIDELINES%20OF%20REGISTRATION%20OF%20TRUST%20COMPANY.pdf
- 20SSM:Trust Companies Act 1949,Act 100,第3、7、8、21、32节(新窗口打开外部来源)https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/Document/Act%20100.pdf
CASE-BY-CASE CONFIRMATION
仍待个案核定
- KPKT有官方现挂载新申请清单及iDEAL入口,但未取得2026全面开放新放贷/典当审批的明确公告;地区限制和是否受理须先向BKK与PBT确认。
- KPKT资本已有官方明确依据;未核实2026统一外资持股上限、董事人数、续牌费和全流程审批SLA,不作保证性填写。
- SKM GP12 2021预注册完整PDF无法提取;已用Act 502、官方注册流程及GP6/GP7A核对基本条件,不采用旧版28工作日或未核实注册规费数额。
- 未核实SKM新信用合作社、非成员资金、Ar-Rahnu等专项活动2026统一最低总资本、受理政策及完整专项准入条件,不能以一般合作社注册替代。
- SSM 2026 FAQ说明无授权资本概念但仍使用旧股份结构语言,与Act 100原文及旧指南需结合执行;股份面额、未缴责任和资本结构须个案向SSM确认。
- 未找到官方证据证明拟议信托公司新法在本次研究日已取代Act 100;页面按2026 SSM官方FAQ说明,不将咨询草案当生效法。
- SKP年度声明的统一续报日期和规费未完成核实;季度模板在2026年9月FAQ称预计Q4提供,本轮未确认届时所有模板发布状态。
- 本页覆盖任务指定的SKP/CCC、KPKT、SKM及SSM本土信托注册,不宣称已穷尽马来西亚所有其他金融或专业活动准入。
本页为一般业务资料,不构成法律、税务或投资意见;公司设立不替代金融准入,收购不豁免控制权变更批准。任何资本、人员及时间安排均须结合实际业务与主管机构要求确认。

